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索 引 号: 000014349/2021-2347125 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-08-17 16:50:17
文  号: 凤府办发〔2021〕11号 是否有效:
名  称: 县人民政府办公室关于印发贵人棋牌_【九乐棋牌下载】公共租赁住房管理实施细则的通知(凤府办发〔2021〕11号)
县人民政府办公室关于印发贵人棋牌_【九乐棋牌下载】公共租赁住房管理实施细则的通知(凤府办发〔2021〕11号)
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各镇(街道)人民政府(办事处),县政府各工作部门;贵州凤冈经济开发区管委会:

《贵人棋牌_【九乐棋牌下载】公共租赁住房管理实施细则》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2021年8月17日

(此件公开发布)



贵人棋牌_【九乐棋牌下载】公共租赁住房管理实施细则

第一章

第一条为规范实施城镇住房保障制度,加强公共租赁住房管理,解决城镇中低收入家庭外来稳定务工人员、新就业职工等新市民住房困难,不断实现住有所居目标,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》《廉租住房保障办法》《公共租赁住房管理办法》《省人民政府办公厅关于进一步加强城镇保障性安居工程建设和管理工作的意见》《省住房城乡建设厅省发展改革委省财政厅省自然资源厅关于进一步规范发展公租房的实施意见》《遵义市公共租赁住房管理办法》等文件规定,结合实际,制定本实施细则

第二条?实施细则适用于我县范围内面向社会出租公共租赁住房的分配、运营、退出和监督等管理

细则所称公共租赁住房包含廉租住房、公共租赁住房。

第三条人民政府对本公共租赁住房工作负总责,并对级有关部门公共租赁住房工作实行目标责任制管理。

第四条住建局负责编制本行政区域内公共租赁住房的规划、年度实施计划,负责公共租赁住房审核、分配和住房保障制度实施工作运营管理单位负责公共租赁住房的后续运营管理工作发改、财政、民政、自然资源、人社、公安、市场监管、综合执法、税务、审计、统计、人民银行等部门按职责分工,负责本行政区域内住房保障的相关工作;各镇(街道)人民政府(办事处)负责公共租赁住房申请材料初审。

资金筹集与住房来源

?公共租赁住房建设和住房租赁补贴资金来源,实行市、县两级财政预算安排为主、多渠道筹措的原则,主要包括:

(一)各级财政预算安排的专项补助和项目建设资金;

(二)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;

(三)不低于3%的土地出让成交价款(含招、拍、挂、协议出让等);

(四)公共租赁住房建设融资(包括银行贷款和住房公积金贷款等);

(五)出租、出售公共租赁住房的资金和收益;

(六)国家代地方发行的债券;

(七)公共租赁住房配建商铺等商业配套设施的出售、出租收益;

(八)政府销售的各类公共租赁住房,在上市交易时补缴的土地收益;

(九)按照国家和省人民政府相关规定以及其他方式筹集的资金。

?公共租赁住房来源包括:

(一)政府投资建设的住房;

(二)政府购买、改造、租赁的住房;

(三)政府依法收回、没收的住房;

(四)企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房;

(五)商品住房项目中配建、代建的公共租赁住房;

(六)各单位闲置未出售的公有住房;

(七)其他途径筹集的住房

产权存在争议、质量安全存在隐患或者不符合公共租赁住房标准的房屋,不得作为公共租赁住房房源。

申请条件

?城镇中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房的准入条件:

(一)城镇中等偏下收入住房困难家庭,应当同时符合以下条件:

1.具有当地城镇户籍;

2.无自有产权房屋或家庭自有住房人均建筑面积低于规定的住房保障面积标准,未购买(租赁)其他公共租赁住房;

3.家庭人均收入低于人民政府规定的中等偏下收入家庭收入线,且具有租金支付能力;

4.其他由住房保障部门根据具体情况规定的条件。

(二)应当提供以下材料:

1.住房保障申请书;

2.申请人和共同申请人身份证件、户口簿或常住人口证明;

3.民政部门出具的正在享受城市最低生活保障的证明、低收入家庭认定证明,或有关部门(单位)出具的收入证明;

4.自有住房的需提供《不动产权证书》或者租住公有住房的证明。无自有住房、也未租住公有住房的,需居住地社区(居民委员会)出具的关于该家庭(个人)现有居住方式、居住地点的证明;

5.可对其名下资产进行调查的授权声明;

6.其他需要提供的相关材料

第八条外来稳定务工人员,申请公共租赁住房的准入条件:

(一)外来务工人员,应当同时符合以下条件:

1.在当地稳定就业,连续缴纳社保1年以上(含1年);

2.家庭人均收入低于我县人民政府规定的中等偏下收入家庭收入线,且具有租金支付能力;

3.无城镇自有产权房屋或家庭自有住房人均建筑面积低于规定的住房保障面积标准,未购买(租赁)其他公共租赁住房;

4.其他由住房保障部门根据具体情况规定的条件。

(二)应当提供以下材料:

1.住房保障申请书;

2.申请人和共同申请人身份证件、户口簿或常住人口证明;

3.民政部门出具的正在享受城市最低生活保障的证明、低收入家庭认定证明,或有关部门(单位)出具的收入证明;

4.自有住房的需提供《不动产权证书》或者租住公有住房的证明。无自有住房、也未租住公有住房的,需居住地(社区)出具的关于该家庭(个人)现有居住方式、居住地点的证明;

5.需提交劳动用工合同及近一年社会养老保险缴费的原始征缴单据;

6.户籍所在地住房和城乡建设主管部门出具的未享受住房保障的证明;

7.可对其名下资产进行调查的授权声明;

8.其他需要提供的相关材料

第九条新就业无房职工,申请公共租赁住房的准入条件:

(一)新就业无房职工,应当同时符合以下条件:

1.与用人单位签订用工合同或编制纳入相应单位;

2.无自有产权房屋或家庭自有住房人均建筑面积低于规定的住房保障面积标准,未购买(租赁)其他公共租赁住房;

3.其他由住房保障部门根据具体情况规定的条件。

(二)应当提供以下材料:

1.住房保障申请书;

2.申请人和共同申请人身份证件、户口簿或常住人口证明;

3.毕业证书复印件、入职时间证明;

4.自有住房的需提供《不动产权证书》或者租住公有住房的

证明。无自有住房、也未租住公有住房的,需居住地(社区)出具的关于该家庭(个人)现有居住方式、居住地点的证明;

5.需提交劳动用工合同或编制相关证明;

6.可对其名下资产进行调查的授权声明;

7.其他需要提供的相关材料

第十条?镇(街道)公租房在优先保障城镇中等偏下收入群体等住房困难家庭的前提下,可用于解决镇(街道)基层工作人员住房问题,应符合以下条件:

(一)镇(街道)基层工作人员,应当同时符合以下条件:

1.工作关系在本镇(街道);

2.工作地无自有产权房屋或家庭自有住房人均建筑面积低于规定的住房保障面积标准,未购买(租赁)其他公共租赁住房;

3.其他由住房保障部门根据具体情况规定的条件。

(二)应当提供以下材料:

1.住房保障申请书;

2.申请人和共同申请人身份证件、户口簿或常住人口证明;

3.本人或家庭成员在工作地无自有产权住房的证明;

4.所在镇(街道)的工作证明;

5.可对其名下资产进行调查的授权声明;

6.其他需要提供的相关材料

第十一条?其他因特殊情况需要住房保障的对象报经县人民政府一事一议。

十二住房保障面积标准20㎡;城镇中等偏下收入住房困难家庭收入线标准为上一年度城镇居民平均收入的70%,外来稳定务工人员收入线标准为单身3000元/月(家庭人均收入线为2000元/月),该收入线标准实行动态管理,原则上两年调整一次,由县住建局会同有关部门拟定报人民政府批准后执行。

十三?符合公共租赁住房申请条件的申请人可以是家庭或个人也可以多人合租多人合租的,合租人均需符合申请条件,其中一人为申请人,另一人为共同申请人。

家庭申请的,其家庭成员为共同申请人,申请人及共同申请人之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系,且在本居住,未购买(租赁)其他公共租赁住房。

每个申请人(含家庭共同申请人)原则上只能申请一套公共租赁住房。

第十申请人申请公共租赁住房,应当如实申报家庭住房、人口、收入和财产状况及其他有关信息,对申报材料的真实性负责,并书面同意有关部门核实其申报信息。

按规定需由有关单位和个人出具证明材料的,有关单位和个人应当出具,并对所出具材料的真实性负责。

分配管理

第十?申请公共租赁住房按照下列程序办理:

(一)城镇住房困难家庭向户籍所在地镇(街道)人民政府

(办事处)提出申请外来务工人员向务工居住地镇(街道)人民政府(办事处)提出申请;新就业无房职工向工作地镇(街道)人民政府(办事处)提出申请;镇(街道)基层工作人员(含镇<街道>卫生院)工作地镇(街道)人民政府(办事处)提出申请

(二)镇(街道)人民政府(办事处)、用人单位接到申请材料后10个工作日内组织村(社区)通过入户调查、邻里走访、信函索证等方式对申请材料进行核实对材料的完整性、申请人家庭收入的合理性进行初审,并对符合条件的申请人情况在其户籍所在地、居住地、工作单位公示5个工作日,公示内容包括申请人姓名、收入、住房等情况。公示期满无异议或异议不成立的,即将通过初审的申请材料报县住建局复审。

(三)住建局收到镇(街道)人民政府(办事处)移交的申请资料后于20个工作日内会同有关部门对申请人的收入、住房、车辆、营业执照等情况进行复审。

经审核符合住房保障条件的,由县住建局政府门户网站(或电视、报纸等媒体)上公示5个工作日。

经公示无异议或者异议不成立的,县住建局应于3个工作日内予以登记,并书面通知申请人,同时向社会公布登记结果。经审核不符合住房保障条件或公示有异议经查证属实的,县住建局应于3个工作日内书面通知申请人不予登记,并说明不予登记的理由。

住建局在公示期接到问题反映的应当在10个工作日内完成核查。

第十经登记纳入住房保障的家庭(个人),纳入保障性住房轮候对象管理。根据房源情况,按轮候先后顺序提供实物保障或补贴保障,并与县住建局签订书面《住房保障协议》。

第十对拒不配合调查,申请材料不齐全、不真实或者经审核不符合条件的,核实、审核部门应当退回其申请材料,书面告知申请人,并说明理由。

申请人如有异议,可以自收到书面告知之日起30日内,向作出书面告知的单位的上一级有关机关申请复核。受理复核的机关应当自收到复核申请之日起15个工作日内进行复核,并将复核结果书面告知申请人。

十八住建局应当根据保障对象申请意愿、家庭代际关系、住房困难程度、申请时间、收入状况、选择住房的位置、户型等情况,统筹调配公共租赁住房房源,采取公开摇号、抽签或其他公平、公正的方式分配。未分配到公共租赁住房的,按申请时间的先后顺序实行轮候,轮候期限一般不超过5年。

轮候期间,申请家庭的收入、人口、住房等情况发生变化的,申请人应当及时告知当地住房和城乡建设主管部门;经审核后,住房和城乡建设主管部门应对变更情况进行变更登记。不再符合住房保障申请条件的,取消住房保障资格。

十九?在申请地无自有产权房屋、有下列情形之一的申

请人,予以优先分配公共租赁住房:

(一)享受城镇最低生活保障的家庭;

(二)家庭成员属于二级以上肢体残疾、重点优抚对象以及获得省级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、军队优抚对象、伤病残退军人、老年人、城镇鳏寡孤独、省部级劳模、优秀青年志愿者、城市归侨侨眷、计生特殊困难家庭、环卫、公交等行业住房困难群体;

(三)居住在公房中D级危房内的家庭;

(四)其他符合县人民政府研究可优先解决保障房情况的。

运营管理

十条?公共租赁住房运营管理的责任主体为县人民政府授权的国有资产经营管理企业或单位,可以通过招标等方式选聘物业服务企业实施物业管理。经运营管理单位同意,也可以实行住户自我管理、自我服务。

物业服务企业负责公共租赁住房物业服务的,按规定收取物业服务费。公共租赁住房的物业服务费实行政府指导价,价格标准由价格主管部门核定,承租人自己承担。公共部分的水、电费按分级财政管理体制由财政承担或从结余的租金收入中支付。

公共租赁住房的租金由管理单位或委托物业服务企业按时收取。租金收入按照政府非税收入管理的有关规定缴入国库,实行收支两条线管理,专项用于偿还公共租赁住房贷款本息及未出售公共租赁住房的维护、运营管理等。

根据地方经济发展需要,在公租房性质不变的前提下,可将公租房资产及相应权利注入国有资产经营管理企业,进行集中运营管理,实现公租房住房资源的优化配置,促进公租房资产保值增效。资产注入国有企业后,租金由管理企业自收自支,相关的收益按照国有资产管理规定执行。

分配获得公共租赁住房的家庭(个人),应当与公共租赁住房运营管理单位签订书面《租赁合同》。公共租赁住房租赁合同签订的租赁期限一般不超过5年。承租人租赁合同期满需要续租的,应提前3个月重新申请。经审核符合保障条件的,重新签订租赁合同。其中新就业无房职工经审核合格后最长保障年限为5年,到期后不再续租,如符合其他对象的准入条件,按照其他对象的申请条件进行申请。

公共租赁住房按照租补分离方式实行市场租金。市场租金指导价标准及承租人应交纳的公共租赁住房租金标准由县住建局会同价格主管部门核定。市场租金指导价标准、公共租赁住房租金标准按区域分别确定,原则上每两年向社会公布一次。

?公共租赁住房承租人应当在入住前交纳履约保证金1000元到公共租赁住房运营管理公司,在退出保障时由公共租赁住房运营管理公司核实清退,如有损坏财物或水电费未结

清的,在保证金中扣除

退出保障

享受公共租赁住房的对象有下列情况之一的,由县住建局作出取消保障资格的决定,并由公共租赁住房经营管理单位收回公共租赁住房:

(一)出租、出借、破坏房屋结构或者擅自调换、改变住房用途且拒不整改的;

(二)无正当理由连续6个月未在公共租赁住房居住的;

(三)无正当理由累计6个月以上未交纳租金,经催告仍不缴纳的;

(四)家庭的收入、财产、人口、住房等情况发生变化,不再符合住房保障条件的;

(五)其他违反公共租赁住房政策规定的。

二十七住建局作出取消保障资格的决定后,应当在3个工作日内书面通知当事人,说明理由。当事人对取消保障资格决定有异议的可按照有关规定进行申诉,当事人无异议的应当在15个工作日内退回住房。

县住建局书面通知承租人腾退公租房之日起6个月内按照市场租金计收房租同时告知公共租赁住房经营管理单位;超过6个月的,按照市场租金的150%计收房租,直至退出公共租赁住房。

二十八对承租人的严重违约行为,县住建局应当作为不良行为予以记载,在政府门户网站进行公告,同时将公告内容告知当事人所属单位并将个人不良行为录入国家有关个人征信信息系统。

有关部门应按照相关规定对纳入征信不良记录的个人实施联合惩戒。

第二十九条?公共租赁住房租赁合同期限实行复核制度。由县住建局联合相关部门根据租赁合同期限对保障对象家庭人口、收入及住房变动等情况进行复核,复核比例每季度不低于2%,并将复核情况进行公示。

十条申请住房租赁补贴方式保障的家庭(个人),按本细则规定程序审批,住房租赁补贴按照市场租金指导价平均标准与同类家庭承担的平均租金标准的差额乘以该保障对象应享受的保障面积计算;保障面积低于30平方米地按照30平方米计算。

园区公共租赁住房不得出售,由经济开发区负责管理;计生(卫生)教育等面向特定群体的公共租赁住房不得出售,由使用单位或其主管部门负责分配管理,租住对象需报县住建局备案。

?本实施细则由县住建局负责解释,《细则》中规定事宜与上级有关文件不一致的,以上级有关文件规定为准。

?实施细则印发之日起施行,原《贵人棋牌_【九乐棋牌下载】人民政府关于印发贵人棋牌_【九乐棋牌下载】公共租赁住房管理办法的通知》(凤府办发〔2016〕12号文件)同时废止

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