中国政府网 贵州省人民政府
您当前所在的位置: 贵人棋牌 > 政务公开 > 政策文件 > 凤府办发
索 引 号: 000014349/2021-1901651 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-07-12 15:29:44
文  号: 凤府办发〔2021〕10号 是否有效:
名  称: 县人民政府办公室关于印发贵人棋牌_【九乐棋牌下载】 2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知(凤府办发〔2021〕10号)
县人民政府办公室关于印发贵人棋牌_【九乐棋牌下载】 2021-2023年农机购置补贴实施方案的通知(凤府办发〔2021〕10号)
  字号:[ ]  [关闭] 视力保护色:

各镇乡人民政府,县政府各工作部门;贵州凤冈经济开发区管委会:

《贵人棋牌_【九乐棋牌下载】2021-2023年农机购置补贴实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

?

?

?

????????????2021年7月9日

?

???(此件公开发布)



贵人棋牌_【九乐棋牌下载】2021-2023年农机购置补贴实施方案

?

为切实做好我县2021-2023年农业机械购置补贴工作,全面做好中央财政农业机械购置补贴资金专项工作,确保农机购置补贴工作落到实处、取得实效,根据《贵州省农业农村厅?贵州省财政厅关于印发<贵州省2021-2023年农机购置补贴实施方案>的通知》(黔农发〔2021〕17号)和《遵义市农业农村局?遵义市财政局关于印发<遵义市2021-2023年农机购置补贴实施方案>的通知》(遵市农发〔2021〕80号)文件精神,结合我县农机购置补贴工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府“三农”工作决策部署和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)《贵州省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业发展的实施意见》(黔府发〔2019〕19号)等文件要求,结合我县丘陵山区特点,突出“保供促安全,振兴畅循环”,以满足人民群众对农业机械化生产的需求为目标,以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线,稳重点、扩范围、优服务、强监管、提效能,构建农业机械化新发展格局,破除制约要素合理流动的堵点,进一步畅通农业机械化发展的各个环节,持续提升农机购置补贴政策精准化、规范化、便利化水平,支持引导农民购置使用先进适用的农业机械,以推进主要农作物关键环节机械化为重点,协调发展设施农业、畜牧业、渔业、林果业及农产品初级加工业机械化;加强实施监管和廉政风险防范,强化绩效考核,进一步推进补贴政策实施过程公平公开;保障补贴对象购买农机的自主权,进一步调动农业从业者购机用机的积极性,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农用机具,提升农业机械化水平。推广应用手机APP、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术,加快推进补贴全流程线上办理,提高补贴工作信息化程度。加快补贴资金兑付,保障购机者合法权益,营造良好营商环境。优化办理流程,缩短机具核验办理时限,不断提升我县农业机械化水平。

二、实施范围及资金安排

(一)实施范围。

农机购置补贴政策实施范围覆盖全县所辖区域。

(二)补贴资金安排。

年度资金需求由县农业农村局、县财政局联合测算报省农业农村厅、省财政厅进行分配。结转资金按有关规定处理。

三、补贴机具及标准

(一)补贴机具种类范围。

按年度补贴范围内机具实行敞开补贴,优先保障粮食、生猪等重要农产品生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要,在《贵州省2021—2023年农机购置补贴机具种类范围》中省级选定的15大类38个小类121个品目并导入“贵州省农机购置补贴辅助管理系统”的机具进行办理。

(二)补贴机具。

补贴机具必须是纳入全国补贴范围内的产品(农机专项鉴定产品、农机新产品除外),同时还应具备以下资质之一:一是获得农业机械试验鉴定证书(包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书);二是获得农机强制性产品认证证书;三是列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具应装置能永久保持的产品标牌,产品标牌应固定在一个明显的、不受更换部件影响的位置,其具体位置应在产品使用说明书中明示。标牌应标明生产企业、商标品牌、产品名称和型号、发动机标定功率、总质量、出厂年月、出厂编号、生产日期、执行标准等信息。以省级归档导入“贵州省农机购置补贴辅助管理系统”的机具进行办理。

(三)补贴标准。

中央财政农机购置补贴实行定额补贴。具体机型的补贴额以省级发布并导入“贵州省农机购置补贴辅助管理系统”的为准。农机报废更新补贴标准按《农业农村部办公厅?财政部办公厅?商务部办公厅关于印发〈农业机械报废更新补贴实施指导意见〉的通知》(农办机〔2020〕2号)和《省农业农村厅?省财政厅?省商务厅关于印发〈贵州省农业机械报废更新补贴工作实施方案(2020-2021年)〉的通知》(黔农发〔2020〕58号)文件执行。

一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元,成套设施装备单套补贴限额不超过60万元。

在确保农机购置补贴政策效益普惠共享的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。实施年度内,个人申请补贴资金总额不超过20万元,农业生产经营组织申请补贴资金总额不超过100万元。确因产业发展需要,补贴申请超过补贴金额上限的,由县农机购置补贴工作领导小组研究设置申请条件并决定是否办理补贴。

四、补贴对象

补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)。其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

五、补贴办理流程

(一)补贴方式。

在全县范围内实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的补贴方式。补贴对象自主购机,经销商出具销售发票,购机者签订《农机购置补贴办理承诺书》。受理补贴申请经公示无异议后,由县财政局根据县农业农村局提供的结算资金明细表将补贴资金兑付到购机者提供的涉农补贴“一折通”账户或农村商业银行账户。

(二)操作程序。

补贴对象自主购机—申请补贴—县农业农村局录入基本信息—公示补贴对象—整理结算资料—县财政局结算补贴资金。

(三)自主购机。

购机者自主选择产销企业选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务,同时对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。经销企业(含进行直销的生产企业)必须向购机者提供购机发票,并对机具及其发票真实性、完整性负责,承担相关法律责任。

购机发票上须注明购机者姓名及所购机具名称、型号、数量、销售价格、出厂编号、发动机号(无动力的机具免填)、生产企业名称等信息。补贴对象购置多种机具时,每张发票只能体现同一生产企业同一型号的机具信息。

(四)补贴资金申请。

1.申请。购机者自主向县农业农村局提出补贴申请,并提供申请资料(购机者是个人的,需提供购机发票、本人二代身份证原件、涉农补贴“一折通”或农村商业银行账户信息的复印件;购机者是组织的,需提供购机发票、本组织组织机构代码证或工商营业执照、法人代表身份证原件和农村商业银行对公账户复印件)。购机者和补贴机具产销企业对申请资料的真实性、完整性和有效性负责,并承担相关法律责任。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统,严禁购机者以外人员通过手机APP办理补贴申请,严禁补贴机具产销企业代替购机者到县农业农村局办理补贴申请手续。产销企业、农业生产经营组织及其法人代表不能自销自购申请补贴。农业生产经营组织不能以组织和法定代表人个人名义同时申请补贴。不得以其他政策限制补贴对象申请补贴。

2.录入。县农业农村局通过贵州省农机购置补贴辅助管理系统(以下简称补贴系统)录入购机者申请信息,形成农机购置补贴资金申请表。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验,再受理补贴申请。安装类、设施类和县域内首次申请补贴的机具,实行先核验、后受理的办理方式,要先逐台核验,待生产应用一段时间后再受理补贴申请。年度农机购置补贴资金申请数量达到当年可用资金(含结转资金和调剂资金)总量105%的,及时发布公告,停止受理补贴申请。

3.核验公示。县农业农村局按照《贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴产品核验规程》等要求,对补贴相关申请资料进行审核,对补贴机具进行核验,其中牌证管理机具凭牌证免于现场实物核验。安装类机具核验完成后,待其生产应用一段时间后再作出受理决定。购机者提交补贴申请后,于2个工作日内作出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的,说明原因并按原渠道退回申请;对符合条件可以受理的,于13个工作日内(不含公示时间)完成相关核验工作,并在贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息,公示时间为5个工作日。

整理补贴资金结算资料并将补贴资金结算资料按批次提交至县财政局。

4.资金兑付。县农业农村局补贴相关申请资料进行审核,于15个工作日内通过国库集中支付方式对符合要求的补贴资金支付至贵人棋牌_【九乐棋牌下载】基层财政管理局涉农补贴资金账户,并通过涉农补贴“一折通”或农村商业银行账户兑付给购机者,县财政局通过补贴系统同步点击确认结算。严禁挤占挪用农机购置补贴资金。因资金不足等原因需要延期兑付的,应及时告知购机者,与县农业农村局联合向上级报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先兑付。

农机购置补贴属约束性任务,资金必须足额保障,不得用于其他任务支出。县财政局要保障补贴工作实施必要的组织管理经费。

六、明确产销企业责任义务

生产企业申报机具投档、完善补贴系统信息时,提供的企业信息必须真实、完整、有效,产品信息必须与产品资质报告(检验报告、推广鉴定报告或强制认证报告)一致,产销企业提供给购机者的农机产品配置、参数必须与补贴系统一致。生产企业自主确定经销商,根据“谁确定,谁负责”的原则,对补贴产品违规经营承担主要责任。产销企业为经销行为真实性、规范性负责。

七、保障措施

(一)加强领导,强化职责。为确保农机购置补贴工作顺利开展,成立以县人民政府县长任组长,分管副县长任副组长,县农业农村局、县财政局、县人大农经委、县政协经济与人口资源环境委、县公安局、县审计局、县市管局、县督考办等部门主要负责人和各镇乡人民政府主要负责人为成员的贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴工作领导小组。领导小组下设办公室在县农业农村局,由县农业农村局主要领导任办公室主任,领导小组负责研究制定农机购置补贴实施方案,组织实施农机购置补贴政策,查处违规经营行为,研究决定其他重大事项等工作。各成员单位按照职责分工,认真组织实施,形成农机购置补贴工作各个环节都有专人抓、专人管的良好格局。

(二)强化宣传,公开信息。各镇乡、各职能部门务必要加大对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”农机购置补贴政策的宣传力度,通过电视、报刊、宣传册、明白纸、挂图等多种形式,将补贴政策宣传到村寨,让农民了解补贴政策的内容、操作程序和要求,营造良好的宣传氛围。县农业农村局、县财政局以及各镇乡要本着公开透明、阳光操作的原则,把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,县农业农村局要在县政府门户网站上设置农机购置补贴信息公开专栏,及时公布补贴信息。年度补贴工作结束后,县农业农村局要将享受补贴的购机者信息和补贴政策落实情况在贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴信息公开专栏公布。公开的信息内容,不得涉及补贴对象身份证号码、联系电话、银行账号和详细住址等个人隐私信息。

(三)规范实施,严格管理。要严格执行操作流程,县农业农村局、县财政局必须严格执行农机购置补贴操作流程,不得以任何理由违反操作程序、放宽审核标准、拖延办理时限。要强化内部监管,对办理申请和补贴结算实行岗位分离,确保权力分割,相互制约。要公平公正公开确定补贴对象,各镇乡、各有关部门不得优亲厚友,不得人为设置购机条件,不得向经销商分配补贴资金指标,不得虚设补贴名额占用补贴资金,不得与补贴政策以外的其它规定挂钩。要严格执行补贴对象公示制度,经与县财政局联合确认后,给予办理资金结算手续。要严格核验购机情况,县农业农村局要采取电话抽查、入户核查等多种方式进行核验,比例不得低于50%。对单机补贴额高于1万元或同一补贴对象申请3台以上(含3台)和不常见机具在本县内出现大批量申请补贴的,必须现场核验。各镇在信息平台(信息平台QQ群号:84839783)上及时下载相关资料,对辖区内的农机具建立档案,及时公示,并做好核验工作,核验比例不得低于50%,特别是对单机补贴额高于1万元和同一补贴对象购买3台以上(含3台)机具的,要入户核验。电话抽查和入户核查必须有详细记录。要规范整理补贴档案,相关业务部门要加强购机补贴资料纸质档案和电子档案管理,分类归档完善。

(四)严肃纪律,加强监管。各相关部门要加强对农机购置补贴工作的监管,全面贯彻落实农机购置补贴相关政策要求,严格按照《农业农村部办公厅?财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)、《农业农村部办公厅?财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)开展监管工作,认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度,严格信用管理和农机产销企业承诺制,充分发挥专业技术人员及第三方专业机构的技术优势,有效开展违规行为全流程分析排查,强化农财两部门联合查处和区域联动处理,从严整治突出违规行为,有效维护政策实施良好秩序。要落实监督检查责任制,实行“谁核查、谁签字、谁负责”的责任追究制。对政策实施过程中发现具体产品或档次的中央财政资金实际补贴比例超过50%的,及时组织调查,并将调查情况逐级上报。对有违规情节的,按相关规定处理;对无违规情节的补贴申请,可按原规定兑付补贴资金。

(五)重视投诉,搞好服务。要建立健全投诉举报制度,严格查处违法违规行为。县农业农村局要安排专人受理群众投诉,设立农机产品质量投诉站,公布投诉举报电话,及时处理农机质量纠纷,对投诉举报的问题和线索,要做到凡报必查、一查到底,确保处理纠纷的时效性。要严格执行《农业机械质量投诉监督管理办法》《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》(质监总局第126号令)和相关政策规定,县农业农村局、县财政局要高度重视补贴资金结算申请资料审核工作,加派人员专职审核,严格遵守补贴操作流程规定时限,在认真核验购机情况的基础上,提高工作效率,加快审核进度,确保补贴资金及时兑付。

县农业农村局政策咨询电话:0851-23246358,举报投诉电话0851-25221951,电子邮箱:fgnb1951@163.com;

县财政局补贴资金结算电话:0851—25224063。

附件:

1.1.农机购置补贴资金申请表.doc

2.2.农机购置补贴资金结算明细表.doc

3.3.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】?? 年中央农机购置补贴资金使用进度表.doc

4.4.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】?? 年?? 月中央农机购置补贴资金使用情况表.doc

5.5.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】?? 年度享受农机购置补贴的购机者信息表.doc

6.6.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】?? 年度农机购置补贴政策落实情况表.doc

7.7.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴入户核验表.doc

8.8.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴产品购买承诺书.doc

9.9.贵人棋牌_【九乐棋牌下载】农机购置补贴产品核验规程.doc

10.10.农机购置补贴异常情形报告表.doc







扫一扫在手机打开当前页面

政策解读

上一篇:
下一篇:

相关信息